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力治农村生活垃圾 重庆实施五个强化

变宝网4月22日讯

重庆市针对“大城市、大农村、大三峡、大库区”特点,着眼“统筹城乡发展,造福农村群众”,全面治理农村生活垃圾,计划2018年底前完成90%以上行政村的生活垃圾治理,专项治理覆盖全市8853个行政村,惠及乡村常住人口1178余万人,每年将减少农村生活垃圾污染排放170余万吨。目前,全市已建成运行生活垃圾处理场(厂)54座、处理能力达15611吨/日,已完成3100个行政村的生活垃圾收运系统建设,配置农村环卫保洁人员近1.5万名,各项治理工作稳步推进。

一是强化责任体系。出台《重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案》,按照“全市统筹、条块联动,行业管理、辖区负责”原则,建立形成市、区县、镇乡、村社及广大群众的农村生活垃圾治理责任体系。在市级层面,成立由市政府分管副市长任组长的农村生活垃圾治理工作协调组,明确重庆市市政管理委员会牵头、市级相关部门分工负责的责任分工。区县、镇乡人民政府参照市里模式,明确部门分工与责任要求,并引导群众参与治理,形成“政府主导、部门落实、社会参与、群众支持”的管理格局。

力治农村生活垃圾 重庆实施五个强化

二是强化资金保障。整合资金,探索形成宽渠道、多源头的农村生活垃圾治理资金保障机制。除市财政落实农村生活垃圾治理年度专项补助资金外,整合重庆三峡后续规划、重点流域水污染防治规划、新农村建设、重点生态功能区生态保护转移支付等涉农资金,将重庆三峡库区15个区县农村生活垃圾治理运行经费补助项目,纳入三峡后续规划二期项目库。同时,要求区县把治理资金纳入本级财政年度预算,结合实际探索PPP投融资模式。按照资质合法、资金充足、设备先进、技术可靠、管理规范等要求,积极引导重庆市环卫集团等企业参与农村生活垃圾治理,有效解决资金不足、技术人才缺乏等难题。

三是强化设施建设。根据“经济可行、技术可靠、运行有效”和“密闭收集、密闭存放、密闭转运”要求,按照“户集—村收—镇运—区县处理”、“户集—村收—镇运—区域处理”、“户集—村收—就近处理”三种模式,分类建设农村清扫保洁队伍和生活垃圾收运处理系统,分类推进农村生活垃圾治理。

四是强化重点突破。针对任务重、各区县条件不同等实际,突出抓好三个治理重点:一是抓好农村存量生活垃圾治理。对集镇、居民聚居点、风景名胜区周边及主要道路沿线区域的存量垃圾,采取就地规范封场、搬迁以及垃圾综合利用等方式处理,要求今年内完成治理。二是抓好水域垃圾清除工作,实现了“江清岸洁常态化,规范作业零事故”的目标。三是抓好农村生活垃圾源头减量工作。区县每年组织农村保洁员进行1次以上垃圾分类业务培训,通过保洁员引导农村居民开展生活垃圾初步分类,有效提高农村垃圾源头减量。

五是强化考核验收。建立年度考核、达标验收和农村庭院评比“三位一体”的考核机制。将农村生活垃圾治理效果纳入区县经济社会实绩指标,严格实施年度考核;制定出台《重庆市农村生活垃圾治理验收办法》,按照成熟一个、验收一个,合格一批、公布一批原则对区县逐个进行达标验收;探索实施“整洁庭院”评比活动,引导农村居民增强意识,参与治理,推进治理工作全方面实施。


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