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电子垃圾回收处理需要政府部门来规范

变宝网10月20日讯

很多人反应,搬家大清扫的时候才发现原来自己从功能机时代到现在淘汰的旧手机都还放在家里,有七部之多。这些旧手机之所以被“攒”下来,大致的原因就是卖二手也不值什么钱,废品不知道哪里回收,当垃圾扔又怕破坏环境,所以只能放在家了。

的确,随着科技的飞速发展,电子产品如今的普及度已经是相当高了,手机都不止人手一部了,加上平板,笔记本电脑,再到大件的电视、冰箱、洗衣机什么的,人均少说也有十几件,这些电子产品在丰富和方便我们生活的同时,因为技术进步或者使用年限关系而淘汰,也造成了大量的电子垃圾。之前联合国环境规划署有估算,全球每年产生电子垃圾的量大约是5000万吨,能够回收处理的大约只占到了10%。

国内的回收情况可能还要更严峻一些,有关资料显示,我国已经进入了家电报废高峰期,每年的理论报废量超过500万台,报废量年均增长20%。每年废弃的手机约1亿部,占到了全球每年废弃手机的四分之一,但回收率不足1%。之前相当长的时间内,我们的废旧电子回收处理缺乏规范,自去年7月开始,我国借鉴欧盟采用生产者责任延伸制度来处理废弃电器电子产品的经验,开征废弃电器电子产品处理基金。这一政策规定,电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当履行基金缴纳义务。然后拿这笔钱按照实际完成拆解处理的数量去补贴处理企业,电视机、洗衣机、电冰箱、空调以及微型计算机几类产品的补贴标准在每台35-85元不等。

根据财政部的数字,这笔基金去年开征半年收了约18亿元,今年的数字将达到30亿元。前不久这笔基金已经开始陆续分发给第一批纳入基金补贴范围并实施拆解的企业,共39家企业,总计发放6.3亿元的补贴。中国再生资源回收利用副会长潘永刚表示,通过基金补贴,改变了废弃电器电子产品流向,正规处理企业从市场上多渠道回收5类产品,使绝大多数产品流入正规的处理企业拆解,有效减少了个体手工作坊非法拆解,环境保护效果十分明显。据财政部和中国再生资源回收利用协会的数据,截至2013年8月,纳入基金补贴范围的64家处理企业向省级环保部门报送回收废弃电器电子产品3600多万台,完全拆解后节约的资源将相当于节约12万吨标准煤、节水2000万立方米、减少固体排放800万吨、减少废气排放50万吨。

不过,相对于我国每年数量庞大的废旧电子产品总量来说,回收处理的能力还是相当不够的,而且回收企业与消费者之间还有重重障碍,长久以来都是收旧小贩们完成了从消费者手中回收的第一环节,但之后大多没有能够进入正规回收处理机构。之前“以旧换新”政策实施期间情况有所改善,但随着政策结束,情况又有倒退。

目前的废旧电子回收基金补贴的也只是拆解企业,没有对消费者的补贴,可能对回收也有影响。未来如何打通规范回收的环节,完成正规回收处理的第一步,就是相关部门以及业界需要考虑的问题了。

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